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关于印发《秦淮区教育系统小型工程项目管理暂行办法》的通知
发文时间:2017/12/26 11:09:38        撰稿人:后勤保障科

 

南京市秦淮区教育局( )

         2017 193                        签发人:李海岩

 


关于印发《秦淮区教育系统小型工程项目管理暂行办法》的通知

 

各中小学、幼儿园,金陵高职,各直属单位:

为进一步加强教育系统小型工程项目管理,根据区纪委关于加强制度建设的要求和巡视反馈的情况,我们组织有关专业人员对2016年印发的《秦淮区教育系统小型工程项目管理办法(试行)》进行了修订完善,经局长办公会研究,形成了《秦淮区教育系统小型工程项目管理暂行办法》,现印发你们,望组织领导班子和相关人员认真学习,切实贯彻执行。

    为加强对学校小型工程项目服务、指导和管理,现就有关事项明确如下:

    1、各单位编制年度预算时,凡没有将小型工程项目列入预算的,当年不得实施;已列入预算的,不得超预算实施。

2、拟实施的小型工程项目,凡单个项目投资总额在3万元以下的,由各单位按“三重一大”事项研究确定;单个项目投资总额在3万元以上的,必须在本学期结束前上报区教育局后勤保障科,后勤保障科根据学校上报情况进行梳理汇总并报局长办公会备案,同时做好服务和指导工作。其中单个项目投资总额在3-10万元的,由各单位按此《暂行办法》组织实施;投资总额在10万元以上的,由区教育局统一上报区发改局立项,按招投标程序办理。

3、各单位要加强工作的计划性,除突发性影响安全的项目外,不得临时上项目,不得拆分项目规避招标,确有各种创建等新增项目,必须书面报教育局同意,并进行预算调整后再实施项目。

4、各单位要加强对相关责任人员的教育和管理,强化章法意识,严禁违规操作。要加强施工过程中的管理和监督,防止违规转包,确保工程质量和安全。

各单位在执行中如有好的建议,请及时上报区教育局后勤保障科。

附件: 《秦淮区教育系统小型工程项目管理暂行办法》

 

 

 

 

 

南京市秦淮区教育局             20171226日印发

 

附件:

 

秦淮区教育系统小型工程项目管理暂行办法 

                   

    第一条 为进一步加强建设单位财政性资金投资项目的监督管理、规范工作程序、确保工程质量、提高投资效益,依据《秦淮区政府投资项目管理办法(试行)》相关条款和有关法律法规要求,结合教育系统实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于区教育系统范围内职业学校、中小学、幼儿园、直属单位(以下简称建设单位)由财政安排的资金所投资的小型工程项目(3万元<投资额≤10万元),不包括系统外单位、个人为支持建设单位发展直接为建设单位实施的工程项目。

第三条 本办法所称财政性资金是指:

1、本级财政预算安排的资金;

2、行政事业性收费收入;

3、中央、省、市级财政和主管部门转移支付的资金;

4、 社会各界捐助的资金等。

第四条 本办法所称小型工程项目,是指土木建筑、线路管道、装修装饰、运动场地、环境绿化、弱电、附属配套设施等项目的小型新建、改造、维修工程。

第五条 建设单位是小型工程项目实施的责任主体,对项目程序、质量、进度、投资负责。秦淮区教育财务资产管理中心作为本系统的建设专业部门,对系统内建设单位实施小型工程项目负有协助、技术指导责任,局机关相关科室根据各自职责履行指导和监督责任。

第六条 建设单位实施小型工程项目应充分论证研究,加强过程监管和绩效评价,坚持“公正、公开、透明”的原则,严格按规范程序运作,自觉接受监督。

第七条   建设单位小型工程项目实行预算管理。当年编制下一年度预算时,应将下一年度需实施的小型工程项目列入预算。在编制预算安排年度小型工程项目时,应本着“先急后缓、量力而行,精打细算,注重实用”的原则。

第八条   建设单位在计划小型工程项目前期准备时,应将项目内容、项目特点和要求等报教育局后勤保障科,实行备案管理。

    第九条 建设单位进行校舍使用功能调整装修、在楼层安装较重设备、砌筑隔墙等可能引起承载安全的,或在特殊情况下确需改变校舍结构(墙体、梁、柱等)的,必须由有设计资质的单位论证确认并出具加固方案后方可实施。非特殊情况不得改变校舍结构。

第十条 小型工程项目在实施前,建设单位应成立项目工作小组,可委托专业单位做好图纸设计、编制工程施工说明、工程预算,制定施工单位比选方案,为选择施工单位做好相关准备。

第十一条 选择施工单位时,项目工作小组要在调研的基础上,一般选择不少于三家有资质的施工单位,按照制定的比选方案进行选择,形成初步意见后,报经学校党政联席会或校长办公会集体研究决定,并形成会议记录。

第十二条 小型工程项目在开工前,应签订施工合同,明确质量(环保)、进度、安全等责任,并附预算。双方不得另行签订背离比选时实质性内容的其他约定文件。

第十三条 施工过程中建设单位要加强质量和安全管理,加强检查监督,明确现场管理责任人员,必要时也可聘请工程监理。

第十四条 小型工程项目竣工后,要及时组织验收,视情邀请财务资产管理中心专业人员参加,并形成书面验收意见。

第十五条 小型工程项目完工后应履行工程审计手续。委托有资质的审计单位(第三方)审计并出具审计报告或审计核定单。

第十六条 付款应履行相关程序,小型工程项目凭合同、审计报告或审计核定单、发票付款;单项采购凭合同、发票付款。

第十七条 室内装修工程,在正式交付使用前应请有资质的检测单位进行环境检测,合格后方可投入使用。

第十八条 建设单位应加强小型工程项目的资料收集、整理,确定施工单位过程的相关资料、合同、图纸、验收意见、施工资料、审计资料等一并存档备案。每个项目完成后,都要有一套完整的项目档案。

第十九条 各单位严禁拆分工程项目规避招标,在项目实施过程中,严格按图纸和施工方案施工,不得随意变更增加投资,要求施工方不得转包、违规分包。合同价、决算价均不得超过10万元。

第二十条 各单位要加强小型工程项目管理的制度建设,建立完善内部运行程序,及时总结经验教训,不断提高管理水平。

第二十一条 对违反上述有关规定要求的,区教育局和教育工委将调查处理,进行责任追究。

第二十二条 本办法自201811日起施行。

 

 

 
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